目前国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护,将野生动物分为一级保护

简介: 目前国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护,将野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。

周蓬安:对修订《野生动物保护法》的十点建议正值全国人民万众一心抗击新型冠状肺炎之际,习总书记在14日召开的全面深化改革会第十二次会议上强调,要强化公共卫生法治保障,全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设,认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。

于1988年11月8日通过的《中华人民共和国野生动物保护法》,已经严重不适应日新月异的社会变化,尤其被证实来源于野生动物身上的SARS发生17年之后,武汉又发生类似于SARS的新冠肺炎疫情,令社会更加关注对野生动物的保护和管理。

就此,我对《野生动物保护法》的修订提出如下十点建议:一是进一步细化分级分类保护工作。

目前国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护,将野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。

因此建议在分级的基础上,再进行分类,分别设传染病菌类,如蝙蝠、果子狸等;直接伤害类,如老虎、豹子等;毒液侵害类,如毒蛇等;温顺类,如鹦鹉、朱鹮等。

野生动物交易猖獗,主因是中国不良的饮食习惯,尤其是毫无科学依据的“吃啥补啥”,导致一些人追逐食用野生动物。

建议对野生动物一律禁止买卖、食用,效仿“醉驾入刑”,对买卖、食用国家和省级保护动物行为,一律追究刑事责任。

近期武汉大学出版社出版的《动物小百科》中,就有“果子狸全身都是宝,它们的肉可以吃”的表述,而大型工具书《辞海》在介绍“果子狸”时,也有“肉可食,味鲜美”的表述。

这样的宣传,无疑会助长国人嗜食野生动物的习惯,也与现代文明格格不入。

四是严格规范民间对重点保护动物的饲养和交易。

目前花鸟市场上鹦鹉交易非常常见,基本上处于没有人管的状态。

但近期天津一位市民虽然有执照有养殖许可证,却因41只家养鹦鹉被判刑10年,这就不仅带来法律层面上的争议,更加重了人们对重点保护动物执法不严的责备。

如与国宝熊猫齐名的扬子鳄、娃娃鱼,通过人工繁殖的“子三代”产品已经爬上餐桌,有关部门虽然有“以鳄养鳄”、“以鱼养鱼”之理由,但一定会淡化社会“重点保护动物”理念,不利于重点动物的保护。

因此,得到特许经营重点保护动物的范围,应该尽量缩小甚至全面禁止。

表演动物中,有很多都是国家重点保护动物,比如老虎、大象、黑熊等。

可这些国家重点保护动物,很多都由私人经营的马戏团掌控,时常出现被虐待、生病得不到及时救治而致死现象。

这些“国字号”宝贝被随便驱使,也不利于提高全民对重点保护动物的保护意识,因此该全面禁止。

不久前国家再次强调,严格禁止犀牛角和虎骨入药,这是一个非常积极的举动。

同时,严禁一切药品、保健品对野生动物疗效的渲染。

比如种群数量增长飞快,在一些地区甚至已呈泛滥之势的国家二级保护动物野猪,祸害庄稼,农民怨声载道,建议由林业部门适时组织猎杀,并对其肉骨定点售卖,以减少其种群数量。

建议通过立法,对青蛙实施有效的保护。

建议由主管部门依据社会对科学的认知,及时调整并发布动物保护目录,各监管部门依据目录依法监管。


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